MinTIC ejercerá la garantía de seriedad de la oferta a Partners

  • Infraestructura

  • Hace 3 meses

  • febrero 21, 2020

  • 4 minutos de lectura

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El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) informó que, una vez analizado el caso del participante Partners, el cual manifestó su voluntad de renunciar al bloque de 10 MHz en la banda de 2500 MHz obtenido en la subasta del espectro del 20 de diciembre de 2019, obtenido durante la secuencia dos de la subasta, y por el que registró válidamente una oferta de 1,74 billones de pesos, no ha encontrado razón alguna para no aplicar las consecuencias establecidas en el literal b del Artículo 10 de la Resolución 3078 de 2019.

En este sentido, el Ministerio expidió hoy la Resolución 322 del 20 de febrero de 2020, la cual establece lo siguiente:

– No asignar el bloque de 10 MHz en la banda de 2500 MHz a Partners.

– Declarar el incumplimiento de la seriedad de la oferta al constatar el retiro de la misma después de vencido el plazo para presentarlas durante el día de la subasta.

– Requerir a Partners el pago de 42 mil millones de pesos por no cumplir con la oferta, tal y como está reglamentado en la Resolución 3078 de 2019, y en caso no de pago cobrar a primer requerimiento la garantía bancaria que se encuentra ya depositada en el Ministerio.

Es importante aclarar que el retiro de una oferta válida es un acto unilateral que obedece a la liberalidad del participante, y sobre el cual el Ministerio no está facultado legalmente para aceptar o rechazar, sino para aplicar las consecuencias que de ello se derive, tal y como se ha procedido en esta ocasión.

Asignación de espectro 

El Ministerio ha decidido continuar con el cronograma de asignación de espectro que estaba establecido en la Resolución 3078 de 2019. Por lo cual, hoy expidió nueve resoluciones (325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 333), que asignan los permisos de uso de los bloques de espectro a los siguientes operadores:

  • Claro: 1 bloque en la banda de 700 MHz y 3 bloques en la banda de 2500 MHz
  • Tigo: 2 bloques en la banda de 700 MHz
  • Partners: 1 bloque en la banda de 700 MHz y 2 bloques en la banda de 2500 MHz

El pasado 11 de febrero de 2020, mediante Resolución 210 de 2020, el Ministerio dio apertura a una actuación administrativa de carácter particular para decidir los efectos de esta manifestación. En esta actuación se reconoció como terceros interesados al operador Claro, quien pujó por ese mismo bloque de la segunda secuencia, y al Banco Santander como garante de Partners.

Tigo se pronuncia

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Frente a las decisiones tomadas por el Ministerio de las TIC, respecto a la subasta de espectro, Tigo se permite informar:

  1. La asignación de espectro en bandas bajas es un hito para la Compañía en Colombia. Tigo se convirtió en el operador con mayor cantidad de espectro en la banda de 700 MHz y por ende realizará uno de los despliegues de infraestructura más ambicioso que se haya ejecutado en el país. Esto significará duplicar la cobertura rural de la compañía (llegando a los 32 de departamentos de Colombia – incluido el archipiélago de San Andrés).  En las siguientes semanas Tigo iniciará el despliegue de una nueva red que significará inversiones por COP$2,4 billones y la llegada a 1.636 nuevas localidades.
  2. Sin embargo, las decisiones tomadas por el Ministerio de las TIC frente al caso Partners resultan preocupantes. Después de ceder ante las presiones del nuevo operador, el MinTIC cambia las reglas del juego y llena de incertidumbre jurídica un proceso que requiere altas inversiones a largo plazo en el país.
  3. La puerta que hoy abre el MinTIC pone en entredicho no solo esta subasta, sino cualquier subasta de espectro futura que se vaya a realizar en el país.  El impacto de esta decisión, más allá de los COP$1,7 billones que dejará de recibir el Estado o de la póliza que cobrará el MinTIC por COP$42 mil millones, afectará la inversión local y extranjera en el sector durante años, e incluso la seriedad de los procesos de adjudicación de contratación pública.
  4. Colombia es un Estado social de derecho, con instituciones fuertes y con firmes tradiciones democráticas.  Acudiremos a todas las instancias necesarias para defender el debido proceso y la institucionalidad de la subasta. Por tanto, Tigo se encuentra analizando las acciones y recursos legales que correspondan, para amparar sus derechos bajo la legislación colombiana.

Claro analiza

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Respecto a los comunicados y recientes declaraciones del Ministerio TIC, sobre las asignaciones del espectro derivadas de la subasta y la decisión frente a la solicitud de Partners de renunciar parcialmente a uno de los bloques del espectro, Claro Colombia informa que está analizando dicha información y evaluando las opciones existentes.

Reitera que es el operador de telecomunicaciones móviles con mayor cobertura en Colombia. Lleva su señal 2G, 3G y 4G a 1.114 municipios de país con una red de más de 7500 radio bases y cuenta con más de 30 millones de usuarios móviles y más 2.6 millones de clientes en el hogar, que lo han escogido como su operador de servicios móviles de voz y datos. Ofrece también servicios de telefonía fija, Internet de Banda Ancha y televisión cerrada.

Beneficios de la subasta

Según el ministerio, estas nueve asignaciones de permisos significan para el Estado colombiano lo siguiente:

  • Cobertura de telefonía e Internet móvil 4G en 3.658 localidades de zonas rurales en los 32 departamentos del país.

– Claro: 1.348 localidades a desplegar entre el 2020 y el 2025

– Tigo: 1.636 localidades a desplegar entre el 2021 y el 2025

– Partners: 674 localidades a desplegar entre el 2020 y 2021

  • Compromisos de inversión por 2,24 billones de pesos en los próximos 5 años.
  • Recaudo que ingresa al Fondo Único de las TIC por valor de 3,21 billones de pesos, pagaderos en anualmente por 17 años y que garantizan un flujo de recursos importante en el largo plazo.

Los permisos de uso de espectro tienen vigencia por 20 años, es decir, hasta el 2040.

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